加强抢险救援队伍能力和物资装备建设,做好全国防汛工作

当前，全国防汛工作即将进入“七下八上”的关键期，防汛工作面临着南北“双重”压力，防汛形势不容乐观。7月8日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，国家防汛抗旱总指挥部秘书长、应急管理部副部长兼水利部副部长周学文介绍，2022年入汛时间早，暴雨的过程多，局地灾害重，雨情、汛情、灾情主要有“三多三重一降”的特点。一是强降雨过程多，雨区高度重叠。二是“超警”河流多，珠江流域汛情重。三是工程险情多，山洪地质灾害重。四是灾害损失重，人员伤亡大幅下降。

周学文强调，下一步，国家防总、应急管理部将牢固树立底线思维和极限思维，着重从五个方面来下功夫，进一步强化主汛期防汛抗旱工作：一个是实字，一个是准字，一个是早字，一个是快字，一个是细字。具体来看，第一是防汛责任要突出实。第二是预警研判要突出准。第三是转移避险要突出早。第四是抢险救援要突出快。第五是救灾救助要突出细。

周学文表示，近年来，应急管理部始终坚持防大汛、抗大险、救大灾，按照“全灾种、大应急”任务需要，不断加强抢险救援队伍能力和物资装备建设，主要是四个方面情况：第一个方面是强化力量的准备。消防救援队伍组建了水域的救援力量4.3万人，应急管理部指导地方与驻地中央企业511支8.7万余人工程抢险力量进行对接，构建城乡基层的应急志愿服务网络体系。

第二个方面是配备先进的装备。近年来，为国家综合性消防救援队伍和专业抢险队伍配备了无人机、动力舟桥、砂石自动打包装袋机等先进适用装备，在防汛抢险和应急救援过程中发挥了重要作用。在14个重点省份部署了直升飞机30架，支持安徽、江西、湖北、湖南、重庆5个省市建造了7艘大型工程抢险救援船，主要承担长江中下游和淮河流域的水上搜救、工程抢险、调度指挥任务。支持应急管理部直属的7支专业应急救援队伍配备了200多套抗洪抢险救援关键装备，加强先进装备的配备。

第三个方面是补充更新物资。按照“科学布局、辐射面广”原则，会同国家粮食和物资储备局，在全国31个省（区、市）的89座储备仓库，储备了总价值34.28亿元的中央防汛抗旱和救灾物资。最近国家防总办公室、应急管理部和财政部又联合下达了3.48亿元的中央防汛抢险救灾物资采购计划，进一步补充更新中央防汛抢险救灾物资储备。同时，制定了《应急物资保障“十四五”规划》，有计划地实施物资储备工作。

第四个方面是提前组织做好力量调配预案。比如，在应对前不久珠江流域性洪水过程中，流域性洪水预计可能要发生时就把力量调配预案做好了，制定了国家综合性消防救援队伍力量和排涝设备投入方案。广东、广西消防救援总队前置了力量2722人，装备2664台（套），针对广东英德地区的严重汛情，广东消防救援总队组织跨区域调配力量1625人迅速投入到救援疏散和抢排涝水过程中。应急管理部指导中国安能、中国电建、中国能建等相关央企工程抢险力量前置增援。针对台风过境容易造成断路、断电、断水、断通信情况，各级防指组织交通、电力、供水、通信等专业部门及时抢通保供，保障生命线工程安全运行。