腾冲|坚持党建引领 ，下好防汛“先手棋”

       强化党建引领，拧紧防汛“思想阀”。入汛以来，腾冲市委将备汛防汛工作作为重中之重，全面形成统一指挥、上下对应贯通、部门纵横联动、权责明确、权威高效的防汛抗旱指挥体制，多次召开防汛抗旱指挥部会商研判会、安全防范工作会，周密部署防汛抗旱相关工作。自5月1日起，市防汛抗旱指挥部及各乡镇（街道）、有防汛任务的防指成员单位，严格执行领导带班和24小时值班值守制度，市水务、气象、水文等部门严格落实汛情报送责任，完善监测预报预警体系和信息共享机制，全力做好防范工作。着力发挥市防汛抗旱指挥部牵头抓总作用，对防汛工作进行全覆盖、全链条、全过程、全环节监督指导，督促19个乡镇（街道）完善防汛应急预案，成立应急抢险队伍，明确责任分工，确保汛情旱情有人管、及时管、管到位。开展水库安全度汛培训“三个责任人”101人次；全市50座大中小型水电站、89条河流、49座水库等重点区域均有党员包保，为防汛减灾筑牢“红色堡垒”。

       

       发挥组织优势，筑牢防汛“安全坝”。腾冲市无缝衔接好“防”和“救”的责任链条，建立驻地部队、武警部队和综合消防救援队伍联络机制，分级组织开展防汛抗旱演练，统筹调配防汛应急抢险力量，增强防汛抗洪抢险突击能力。组织全市19个乡镇（街道），220个村（社区）2372个自然村开展防汛抢险综合演练715次11.68万人，群众转移避险演练1210次18.88万人，同时，组织在大河水库、固东镇开展了超标准洪水和山洪灾害应急演练，进一步提高救援人员抢险救灾能力及群众的快速反应能力。各党组织通过“三会一课”、主题党日活动等形式，开展防汛抗旱、防汛避险、自救互救等相关知识学习4次；充分利用新时代文明实践所（站）、宣传栏、村级微信群等多种形式开展宣传，今年以来，累计发放宣传资料8000余份，转发各类宣传信息、视频100余期，组织党员干部、网格员开展入户宣传10轮次，切实增强群众水患防范意识和安全避险意识。

       统筹各方力量，夯实应急“资源库”。腾冲市提前做好物资准备、抢险救援队伍、突发灾害救援、设施修复等工作，积极争取财政资金支持，多渠道、多方式备足备齐抢险物料、救生器材和应急救援机具，对应急救援物资进行动态管理、专业配备、科学使用，确保做到“应配尽配”“专物专用”。今年以来，应急物资采购、更换、补给1次，开展应急物资检查5次，储备锣鼓号、编织袋、木桩、锄头、铁锹、救生衣、雨衣、抽灌设备等应急物资3000余件，确保防汛应急物资“储得全、调得出、用得上”。把防汛工作作为广大党员践行初心、担当使命的主战场，以广大党员干部为主体，组建市级19支700余人防汛常备队伍，19支乡（镇）级防汛抢险队伍，每支在40至120人左右。统筹管理维护单位专业力量和蓝天救援队等社会应急力量，建立健全汛期信息共享与应急联动机制，提前预置应急抢险力量。组建水旱灾害专家队伍1支5人，城市排涝专家队伍1支6人、抢险人员24名，民兵应急队伍16支570人，应急救援队伍1支50余人，为防汛抗洪救援工作提供力量保障，确保及时处置各种险情。

       全面排查隐患，打造防汛“金钟罩”。腾冲市严格落实行政首长负责制和“党政同责，一岗双责”责任制，强化属地管理责任，分级分部门落实工作责任。聚焦监测预警、会商研判、应急响应、转移避险、抢险救援等关键环节，抓实隐患排查整改。对相关在建工程、城市河道及街道排水管网、矿山、河道、水库、电站、有威胁人户的重点渠段等全面开展汛前安全检查，共排查水库49座处、重点堤防27处，堤防险段21处，水闸15座等，确保隐患排查“全覆盖”，问题整改“零容忍”。广泛动员党员干部，对可能出现重大险情地区的贫困残疾户、空巢老人等重点人群进行走访，排查房屋墙体是否稳固、排水沟是否畅通、瓦片是否有松动等；迅速组建党员先锋队，对山洪、内涝灾害易发多发区、各村河流域等重点区域和场所加强预警监测和群测群防，制定人员转移避险预案，对每个地质监测点和新发现的隐患点实行党员值守制，第一时间转移群众，全力打造防汛“金钟罩”，确保真正把压力传导到一线、把措施落实到一线、把问题解决在一线。